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關(guān)于調整中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )域名體系的公告

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )域名體系
一、我國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )域名體系中各級域名可以由字母(A—Z,a—z,大小寫(xiě)等價(jià))、數字(0—9)、連接符(-)或漢字組成,各級域名之間用實(shí)點(diǎn)(。)連接,中文域名的各級域名之間用實(shí)點(diǎn)或中文句號(。)連接。
二、我國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )域名體系在頂級域名“CN”之外暫設“中國”、“公司”和“網(wǎng)絡(luò )”3個(gè)中文頂級域名。
三、頂級域名CN之下,設置“類(lèi)別域名”和“行政區域名”兩類(lèi)英文二級域名。
設置“類(lèi)別域名”7個(gè),分別為:AC—適用于科研機構;COM—適用于工、商、金融等企業(yè);EDU—適用于中國的教育機構;GOV—適用于中國的政府機構;MIL—適用于中國的國防機構;NET—適用于提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)的機構;ORG—適用于非營(yíng)利性的組織。
設置“行政區域名”34個(gè),適用于我國的各省、自治區、直轄市、特別行政區的組織,分別為:BJ—北京市;SH—上海市;TJ—天津市;CQ—重慶市; HE—河北??;SX—山西??;NM—內蒙古自治區;LN—遼寧??;JL—吉林??;HL—黑龍江??;JS—江蘇??;ZJ—浙江??;AH—安徽??;FJ—福建??;JX—江西??;SD—山東??;HA—河南??;HB—湖北??;HN—湖南??;GD—廣東??;GX—廣西壯族自治區;HI—海南??; SC—四川??;GZ—貴州??;YN—云南??;XZ—西藏自治區;SN—陜西??;GS—甘肅??;QH—青海??;NX—寧夏回族自治區;XJ—新疆維吾爾族自治區;TW—臺灣??;HK—香港特別行政區;MO—澳門(mén)特別行政區。
四、在頂級域名CN下可以直接申請注冊二級域名。
五、任何組織或者個(gè)人不得采取任何手段妨礙我國境內互聯(lián)網(wǎng)域名系統的正常運行。

信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于規范增值電信業(yè)務(wù)代理收費行為的通知
隨著(zhù)我國增值電信市場(chǎng)不斷發(fā)展和繁榮,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者之間合作提供增值電信業(yè)務(wù)的模式日益增多,合作的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者就所提供的增值電信業(yè)務(wù)代理收費行為也越來(lái)越多,這在一定程度上推動(dòng)了增值電信業(yè)務(wù)的發(fā)展,對于增值電信業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和延伸產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用,但不規范的代理收費行為和由此產(chǎn)生的問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。為維護電信市場(chǎng)公平公正的競爭秩序,保護各電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和廣大電信用戶(hù)的合法權益,促進(jìn)增值電信業(yè)務(wù)健康有序的發(fā)展,需對增值電信業(yè)務(wù)代理收費行為加以規范?,F將有關(guān)規定通知如下:
一、本通知所規范的增值電信業(yè)務(wù)代理收費行為是指電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在向用戶(hù)提供增值電信業(yè)務(wù)時(shí),委托與其有業(yè)務(wù)上下游關(guān)系的其他基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者或增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者利用自身的營(yíng)業(yè)系統、業(yè)務(wù)充值卡或其他收費渠道,代理其向用戶(hù)收取全部或部分業(yè)務(wù)使用費用的行為。
上述行為中,為其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者代理收取增值電信業(yè)務(wù)使用費的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者以下簡(jiǎn)稱(chēng)“代理方”;委托與其所提供增值電信業(yè)務(wù)相關(guān)的代理方代理收取增值電信業(yè)務(wù)使用費的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“被代理方”。
二、代理方和被代理方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“代理雙方”)必須是合法的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,都應具有所代理收費的增值電信業(yè)務(wù)必需的相應電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
三、代理方在為被代理方提供的增值電信業(yè)務(wù)開(kāi)展代理收費前,應對代理收費的項目及概要內容進(jìn)行逐項審核;被代理方有義務(wù)積極配合。
審核時(shí)代理方應重點(diǎn)檢查的主要內容包括(但不限于):該項業(yè)務(wù)的內容是否違反《中華人民共和國電信條例》第五十七條、第五十八條及其他有關(guān)法律、法規、政策的具體規定;被代理方是否具有相應有效的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證及工商營(yíng)業(yè)執照等。
代理雙方有義務(wù)保留被代理方委托代理收費的增值電信業(yè)務(wù)的項目及概要內容已經(jīng)代理方審核同意的有效憑證。
四、代理方在向用戶(hù)代理收取費用前,被代理方應提供相關(guān)資料證明該用戶(hù)是在知情、自愿的情況下使用該業(yè)務(wù),所收取的費用應以用戶(hù)開(kāi)始真實(shí)使用為計費起點(diǎn)(包月制的情況下以用戶(hù)開(kāi)始定制為計費起點(diǎn));代理雙方應將用戶(hù)訂制、使用業(yè)務(wù)的記錄保存至少5個(gè)月。
五、代理雙方應在技術(shù)、管理等方面采取有效措施切實(shí)保證收費的準確性、真實(shí)性和一致性。
六、被代理方應在用戶(hù)申請使用或變更增值電信業(yè)務(wù)時(shí),在其網(wǎng)站、協(xié)議書(shū)上或以短信等形式明確告知用戶(hù)代理收費的方式、標準、周期、客服電話(huà)等事項;必要時(shí),代理方對此應予以配合。
當有關(guān)用戶(hù)投訴是由該項代理收費業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量達不到宣傳承諾而引起時(shí),由做出宣傳承諾的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者負責解決并答復用戶(hù),相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應予以配合。
七、代理方在向用戶(hù)出具收費單據時(shí),應向用戶(hù)提供代理收費的被代理方名稱(chēng)、代理收費金額,并就其中代理收費部分明確注明“代收費”字樣。
用戶(hù)要求提供代理收費收費清單的,代理雙方應免費提供。
八、用戶(hù)對代理收取的費用產(chǎn)生異議并拒絕交付,代理方又無(wú)法當場(chǎng)提供證據證明其收費無(wú)差錯的,代理方可先只收取該部分爭議費用外的其它費用,并應及時(shí)將有關(guān)情況通知被代理方,代理雙方依據代理收費協(xié)議中約定的相關(guān)原則和處理程序及時(shí)與用戶(hù)協(xié)商解決相關(guān)爭議;有爭議的代理收取的費用需待爭議解決后方可向用戶(hù)收取,在此之前代理雙方都不得強行向用戶(hù)收取該部分費用。
已付費用戶(hù)對代收費用產(chǎn)生異議時(shí),代理雙方在15日內無(wú)法提供證據證明收費無(wú)差錯的,代理方應先行向用戶(hù)做暫退費處理。
九、被代理方因經(jīng)營(yíng)不善或其他自身原因不能繼續提供委托收費的相關(guān)增值電信業(yè)務(wù)的,該被代理方應直接負責做好對用戶(hù)的解釋說(shuō)明和善后處理工作,并應提前三個(gè)月將有關(guān)情況告知其代理方;代理方應及時(shí)終止繼續為其代理收取該項業(yè)務(wù)的費用,并主動(dòng)協(xié)助被代理方做好對用戶(hù)的解釋說(shuō)明和善后處理工作。
十、代理方因經(jīng)營(yíng)不善或其他自身原因不能繼續為被代理方代理收費的,應提前三個(gè)月將有關(guān)情況告知其被代理方,并主動(dòng)協(xié)助被代理方做好用戶(hù)的解釋說(shuō)明和善后處理工作。
十一、代理方不得有下列行為:
(一)利用優(yōu)勢地位與被代理方簽訂不合理協(xié)議;
(二)強迫被代理方簽訂排他性代理收費協(xié)議;
(三)其他違法行為。
十二、被代理方在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現下列情況之一時(shí),代理方應主動(dòng)或按相關(guān)電信主管部門(mén)要求終止為被代理方代理收費:
(一)提供的業(yè)務(wù)內容中有被相關(guān)主管部門(mén)認定為違反《中華人民共和國電信條例》第五十七條規定的;
(二)經(jīng)營(yíng)行為中有被相關(guān)電信主管部門(mén)認定為違反《中華人民共和國電信條例》第五十八條規定的;
(三)未辦理工商營(yíng)業(yè)執照或電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證年檢手續或未通過(guò)年檢的;
(四)被相關(guān)電信主管部門(mén)依法裁定應立即終止經(jīng)營(yíng)的。
十三、被代理方在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現下列情況之一時(shí),代理方應主動(dòng)或按相關(guān)電信主管部門(mén)要求暫停為被代理方代理收費:
(一)引起大量用戶(hù)投訴的(如一周內或一個(gè)月內累計接到一定數量投訴的,具體數量視業(yè)務(wù)性質(zhì)不同,由代理雙方在協(xié)議中約定);
(二)被相關(guān)電信主管部門(mén)依法處罰且違規性質(zhì)嚴重、但尚未達到本通知第十二條規定的終止代理收費的程度,電信主管部門(mén)明確要求代理方予以暫停代理收費的。
十四、代理雙方合作過(guò)程中,被代理方被暫停代理收費次數超過(guò)代理雙方代理收費協(xié)議規定的次數,代理方應根據相關(guān)程序終止為該被代理方代理收費。
十五、代理雙方應本著(zhù)公平、自愿的原則簽訂責權清晰的代理收費協(xié)議。
在代理收費協(xié)議中,代理雙方應根據本通知第三、四、八、十二、十三、十四條規定的內容對代理收費的增值電信業(yè)務(wù)的項目及概要內容、計費標準、計費糾紛處理原則和程序、客戶(hù)服務(wù)辦法、信息安全保障方案、暫?;蚪K止代理收費的條件和后續處理流程、違約責任等內容做出明確的約定。
各省、自治區、直轄市通信管理局應根據本通知的有關(guān)要求,對本地區電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者之間的增值電信業(yè)務(wù)代理收費行為加強規范和管理,遇有問(wèn)題及時(shí)報部。

信息產(chǎn)業(yè)部
二○○五年三月二十二日

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